Muqaddimah
Perancangan strategik dalam agenda
pembangunan negeri Terengganu pada masa kini telah diasaskan daripada
Wawasan Negeri Maju Berteraskan Islam. Wawasan ini akan direalisasikan
dengan tema Membangun Menurut Islam dan Matlamat Menuju Tahap Pembangunan
Al-Falah. Bagi membicarakan perkara tersebut Wartawan WARTA, KHAIRUL AZLAM
MOHMAD telah mewawancara Pengerusi Jawatankuasa Pertanian dan Pembangunan
Luar Bandar, Haji Abu Bakar Chik. Ikuti wawancara menarik ini. –
Pengarang.
WARTA: Sebagaimana
diketahui umum, selepas pilihan raya umum lalu Tuan Haji diamanahkan
sebagai Pengerusi Jawatankuasa Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar.
Apakah fungsi jawatankuasa ini?
HAJI ABU BAKAR:
Jawatankuasa ini pada dasarnya memainkan peranan untuk membangunkan sektor
pertanian dengan sub-sektornya tanaman, ternakan dan perikanan. Di samping
itu ditambah dengan keperluan pasaran dan juga kilang bagi memajukan
sub-sektor tadi.
Pertama, saya melihat
perlu ada skim yang membolehkan pengeluaran yang teratur. Ianya tidak
terdapat sebelum daripada ini (semasa kerajaan yang lalu).
Kedua, perlunya
tenaga kerja dipulihkan semangat mereka dengan pemberian dan pembukaan
tanah-tanah yang cukup untuk membolehkan mereka menjalankan pertanian dan
ketiga, mereka mesti yakin dalam soal pasaran. Pasaran memerlukan pengeluaran yang tetap.
Insya Allah, kita akan atasi dengan skim penjadualan yang tetap. Dan
pasaran juga memerlukan pengeluaran yang bermutu. Oleh itu, teknologi
memainkan peranan sama ada dari segi pengeluaran ataupun pemprosesan, maka
kita mesti mengatasi masalah tersebut. Kalau di peringkat pemprosesan sudah tentu memerlukan kepada kilang
dan lebih luas lagi jika dibicarakan soal ini perlu adanya industri
hiliran kepada produk pertanian sama ada buah-buahan, daging dan
ikan.
Ikan sebagai contoh,
memberi sumbangan yang besar untuk pembuatan keropok dengan jumlah hampir
100 tan sebulan. Jika sekiranya kita boleh menguruskan setiap bidang tadi
dan boleh mewujudkan pasaran yang baik dengan adanya kilang, saya percaya
bagi memperolehi pendapatan RM1,500 sebulan kepada petani tidak menjadi
masalah. Ini sedang diatur dan
Pelan Induk Pertanian Negeri Terengganu tahun 2001-2010 akan menunjukkan
kaedah bagi mencapainya.
Bagaimana dengan
Dasar Pertanian Negeri?
Pelan Induk Pertanian
Negeri Terengganu tahun 2001-2010 yang sedang dirangka telah mengambilkira
Dasar Pertanian Negara Ketiga (DPN3) dan Dasar Pertanian Negeri sebelum
ini. Mana yang sesuai akan
diselaraskan dan yang lemah akan diperbaiki. Namun begitu, bagi mencapai
matlamat dan sasarannya kita mempunyai perancangan dan rencana
tersendiri.
Bagaimana hendak
mencapai matlamat bagi meningkatkan pendapatan termasuk petani tradisi,
bagaimana hendak melahirkan usahawan tani, bagaimana hendak meningkatkan
pengeluaran daging dan ayam, susu, telur dan lain-lain keperluan makanan,
bagaimana hendak mengemblengkan satu rangkaian pemasaran yang berkesan dan
ini ada di dalam dasar pertanian yang baru. Pendek kata secara makronya kita membuat
perancangan dalam Pelan Induk Pertaniaan tersebut.
Adakah Pelan Induk
Pertanian Negeri Terengganu itu tidak berlaku percanggahan dengan Dasar
Pertanian Kebangsaan iaitu DPN3?
Insya Allah tidak.
Saya lihat tidak ada banyak perkara yang boleh dianggap berlaku
percanggahan sebab dasar pertanian mengutamakan pengeluaran makanan
melalui pengezonan kawasan dan kita sedang memberi keutamaan dalam hal
itu. Jika adapun sedikit dalam
masalah penanaman tembakau. Justeru itu, buat masa ini kita masih
mengekalkan juga kadar penanam, pengawet dan jumlah ekar mereka. Tetapi
untuk masa depan akan kita kurangkan tanaman berkenaan.
Bagaimanakah peranan
yang dimainkan oleh Tuan Haji boleh membantu rakyat terutama kepada
golongan petani miskin dan nelayan miskin?
Saya melihat perlunya
kita memulihkan kesedaran dalam pembangunan dan industri tani ini bagi
negeri Terengganu yang mempunyai 104,385 orang petani dan nelayan. Sektor
ini merupakan 28 peratus guna tenaga pada tahun 1999 dan masih merupakan
penyumbang utama guna tenaga dalam negeri.
Sekiranya, ada
kesedaran kepada mereka dan sikap mereka. Perubahan paradigma petani
sendiri akan berlaku. Mereka akan merasa bersemangat untuk bekerja dan
kerajaan membantu mereka. Kerajaan melalui Portfolio saya telah memberikan
kepada mereka kesedaran dengan kemudahan pemilikan tanah sama ada secara
berkelompok atau usaha perniagaan tani yang luas.
Sebenarnya ada
peranan golongan kaya yang mereka sepatutnya menjadi pemodal dan pelabur
agar kekayaan tidak berlegar di kalangan orang-orang kaya sahaja iaitu
seperti yang disarankan oleh al-Quran. Rakyat yang sanggup bekerja, kerajaan yang memimpin, memberi
semangat dan melindungi mereka. Dan ada pelabur yang akan memodalkan usaha
mereka. Sudah tentu lahir bentuk satu kerjasama pengeluaran hasil
pertanian yang agresif.
Keduanya; dalam
mempastikan mereka berjaya kita mesti mempunyai perancangan yang
menyeluruh dalam setiap sektor dan kita akan laksanakan perkara
tersebut. Bagi golongan nelayan
juga kita ada perancangan yang menyeluruh untuk mereka, begitu juga dengan
penternak dan petani. Bagi
petani yang tidak bertanah, mereka akan mendapat tanah dan akan diberikan
kaedah membangunkan tanah, garis panduan dan kemudahannya. Bagi Nelayan,
kita sedang mengatur skim pembangunan mereka.
Insya Allah, jika
kerajaan meluluskan Skim Pembangunan Nelayan di seluruh negeri Terengganu
ia akan dapat memulihkan dan menyusun atur penempatan mereka semula dan
membangunkan perkara yang berkaitan dengan kepentingan ekonomi.
Maka, keseluruhannya bergantung kepada
dua perkara iaitu satu pembangunan institusi yang boleh dibuat di setiap
mukim. Kedua menggunakan semua sumber bagi mencapai matlamat yang
dikehendaki ke atas sasaran.
Terdapat sungutan
sukarnya golongan nelayan mendapat bantuan kerajaan. Apa komen Tuan
Haji?
Sebenarnya, dari segi
bantuan nelayan di sini ada tiga perkara yang Pertama; mengekalkan sumber
laut itu sendiri dan mesti dikekalkan dengan pembinaan tukun dan unjang.
Tukun tiruan memang diberi peruntukan oleh kerajaan setiap tahun. Dan
tahun ini kita masih menunggu untuk diberi peruntukan. Apabila sumber laut kekal bagi nelayan, ini
adalah punca atau khazanah hasil tangkapan mereka.
Kedua; meningkatkan
keupayaan aktiviti nelayan itu sendiri. Melalui alat-alat, yang kerajaan
bekalkan kepada para nelayan. Alatan tersebut dikenali dengan panggilan
GPH dan Ekosounder. Di samping
itu pukat-pukat juga diagihkan kepada para nelayan seperti di kawasan saya
di Dewan Undangan Negeri Batu Rakit iaitu pukat ikan kerisi dan kemudahan
rumah enjin. Tahun lalu, kita
sempat mengeluarkan bantuan kebajikan untuk mereka yang ditimpa kemalangan
dan musibah. Aktiviti harian juga dipertingkatkan dengan
kemudahan-kemudahan yang boleh diberikan.
Ketiga; memberi
jaminan sosial kepada nelayan. Bagaimana kita memikirkan satu skim di hari
tua untuk mereka dengan anak-anak pula masih bersekolah. Dalam perkara
ketiga ini, sekiranya orang itu tidak lagi jadi nelayan yang produktif
kita boleh pindahkan mereka atau susun semula kehidupan mereka.
Mungkin di bidang perniagaan kecil
atau mungkin mereka boleh menjadi petani atau penternak dan ini bukan
sebenarnya satu perkara yang mustahil. Kaedah berniaga dan menternak
sekarang ini boleh dicapai melalui skim sokongan yang sedia ada yang
dibantu oleh kerajaan atau dengan bimbingan dan khidmat yang lain. Jika
menjadi penternak Jabatan Haiwan akan sentiasa membantu.
Boleh jelaskan
golongan sasar yang bagaimanakah menjadi perhatian khusus terutama di
kalangan petani, nelayan dan penternak?
Rata-rata kalangan
mereka ini adalah susah. Yang senang itu jika ada di kalangan anak-anak
mereka yang lulus Universiti, jadi pegawai, guru, dan profesional.
Sebenarnya, hidup secara tradisi tidak senang. Malang lagi kalau mereka
seorang penoreh getah atau penanam padi di luar jelapang dan ini yang
menjadi golongan sasar sebenarnya. Di mana, maklumat yang tepat diperlukan. Sebab maklumat Program
Pembangunan Rakyat Termiskin (PPRT) selama ini pun telah bercampur aduk
dengan orang-orang telah senang, yang masih menerima PPRT.
Maklumat tentang
penanam padi, nelayan secara sebenarnya perlu yang terkini. Sebab penanam
padi menurut jabatan pertanian adalah orang-orang yang menerima bantuan
baja padi, tapi menurut BERNAS pula orang yang mengilang padi di tempat
mereka. Begitu juga nelayan, menurut jabatan perikanan, sesiapa yang
mengambil lesen dengan mereka itulah nelayan. Bagi Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM)
pula, sesiapa yang mendarat ikan di jeti LKIM itulah nelayan. Jadi
maklumat itu berbeza antara satu sama lain.
Kita menggunakan
kedua-dua sumber maklumat ini dan mengambil kira kegiatan setempat.
Inilah pentingnya peranan Jawatankuasa
Syura Rakyat (JSR) kita untuk menyampaikan maklumat. Insya Allah, Kerajaan
akan mempunyai satu data maklumat sosial ekonomi petani, nelayan,
penternak, peniaga tani dan pengilangnya dalam direktorinya sendiri. Ia
akan menjadi sebahagian tempat rujukan serta bagi tujuan-tujuan
lain.
Kementerian Pertanian
berhasrat untuk mewujudkan kawasan tanaman kekal. Apakah reaksi serta
tindakan dan usaha yang dibuat oleh kerajaan negeri?
Kita memang sedia ada
kawasan tanaman kekal dan kita bersetuju dengan dasarnya, dan kita akan
tambah lagi kawasan tersebut. Bagi negeri Terengganu tidak menjadi masalah
dan boleh menambah beberapa kawasan lagi. Bahkan kita mengambil langkah pro-aktif bagi
menghadapi tahun 2003, apabila peraturan Afta dikuatkuasakan. Kita
sebenarnya, mengalu-alukan mana-mana pihak termasuk swasta supaya melabur
dan masuk ke negeri ini jika mereka mempunyai perancangan yang baik untuk
pembangunan industri tani di Terengganu. Terutama dalam membangunkan
industri hiliran. Mereka boleh membangunkan tanaman herba atau
lain-lain.
Apakah perancangan
berhubung dengan Pembangunan Luar Bandar?
Kita sedang mengatur
kaedah dan perancangan bagi daerah pendalaman melalui Jawatankuasa
Pembangunan Tanah Pendalaman. Di samping itu, aspek-aspek lain sedang
digarap bagi mempastikan satu pembangunan yang menyeluruh untuk semua
masyarakat, termasuk di kalangan orang-orang asli. Ada jawatankuasa khas yang akan
mengendalikan isu-isu yang berkaitan dengan mereka. Adapun sebahagian dari
aspek luar bandar yang lain ada dikendalikan oleh portfolio Exco-exco yang
lain.
Tidak semua aspek
pembangunan luar bandar yang saya pegang. Contohnya, yang berkaitan dengan
PPRT, itu di bawah Portfolio Kebajikan, Sosial dan Kesihatan. Walau
bagaimana pun saya membantu mereka. Tetapi hal-hal yang berkaitan dengan peneroka Felda, Felcra dan
hubungan dengan agensi-agensi kerajaan pusat tentang pertanian, di bawah
saya. Jawatankuasa Pembangunan Tanah Pendalaman termasuklah kawasan
KETENGAH.
Akhir sekali apakah
pesanan kepada golongan petani, nelayan dan penternak?
Akhirnya, saya mengharapkan agar
petani dan semua pihak melaksanakan tugas masing-masing dengan
sebaik-baiknya. Jadikan tugasan tersebut sebagai satu jihad untuk mendapat
keredhaan Allah di dunia dan di akhirat. Kerajaan negeri di bawah
kepimpinan Tuan Guru Haji Abdul Hadi Awang selaku Menteri Besar dan di
bawah portfolio saya sentiasa prihatin dengan isu-isu yang berkaitan
petani dan segala sokongan akan diberikan kepada mereka.